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　　侯成彬，女，1969年4月出生，中共党员，西安交通大学法律硕士研究生，2000年-2009年任青岛市质量技术监督局崂山分局稽查科科长，2009年12月通过竞争上岗现任青岛市质量技术监督局市南分局稽查队队长。
　　该同志理论学习认真、政治立场坚定；业务学习刻苦，基础知识雄厚；工作勤恳敬业、作风扎实严谨；办事讲求效率、执法坚持原则、发挥职能作用，服务当地经济。作为一名女同志，她舍小家顾大局克服了人员少、工作量大，孩子小、家庭事务多等困难，带领同事们圆满完成了法律赋予的质监职责。十年来共办理行政执法案件1200余起，其中大案50多起，罚款360多万元，截至目前，共受理产品质量申诉470余件；调查处理128件；化解纠纷180多起；经调查达成协议162起；移送移交14起；为用户、消费者挽回经济损失500多万元。所办的执法案件无一复议和诉讼，并且在历次质监系统行政执法案卷评比中均名列前茅。她和同事们创立的“查、办、审、定、结”五环办案法，荣获“青岛市市直机关优秀工作成果奖”和“青岛市法制工作优秀成果一等奖”，该同志先后被青岛市政府评为“打假先进个人”、“依法行政先进个人”、“法制工作先进个人”，被省局评为“山东省质量技术监督宣传先进个人”，05年我在青岛市质监系统行政执法识假辨劣绝活比武大赛中荣获“案例分析”单项第一名和个人综合项目总分第一名的好成绩，08年被崂山区评为“十佳平安卫士”，被市局评为奥帆赛残奥帆赛“两个安全”保障工作突出贡献个人。
　　——理论学习认真业务基础扎实。该同志自从事执法工作十年来，深知执法岗位不是一种权力荣耀，而是沉甸甸的责任。尤其是质监“四位一体”行政执法，专业性强，涉入经济领域广，业务技术素质要求高，只凭热情是难以胜任的，只有自身具备过硬的素质，才能担起这副担子。对此，她注重在工作实践中砺练自己，不断增强自身素质。几年来，她始终坚持把业务学习放在第一位，她认真学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想，贯彻党的十七大精神、落实科学发展观，有较强的政治觉悟和理论修养。在业务学习上，她在抓好自身学习的同时组织同事们利用业余时间认真学习法律法规和识假辨劣知识。带领大家刻苦钻研业务，抱着干一行，爱一行，精一行的原则，带出了一支能吃苦、会执法的过硬团队。在2005年青岛市质监系统行政执法识假辨劣绝活比武大赛中，她带领崂山分局代表队荣获团体第一名，她本人也荣获“案例分析”单项第一名和个人综合第一名。
　　——工作勤恳敬业作风扎实严谨。一是加强宣传，提高质监工作的有效性。她抓住国际啤酒节、服装周、家电博览会，“3.15”等活动的有利时机，宣传质监知识，为地方经济和食品安全服务。在每届国际啤酒节执法检查时，她与男同志一样值班到晚上十点多钟，有时晚上还要开会汇报就要到晚上十一、二点钟才能回家，她都任劳任怨，勤恳敬业。今年“3.15”期间在青岛59中开展了“关注质量关爱生活”“3.15”进校园活动。她亲自给学生们讲食品安全知识，由学生来带动家长共同关注食品安全问题，做到“教育一个学生，带动两个家长，影响整个社会”的目的。从而营造“食品安全事关人人，人人关注食品安全”的浓厚社会氛围。在青岛老舍公园组织开展了“重视质量安全，促进社会和谐”“3.15”进社区活动，通过此次活动，增进了与社区的关系，使质监工作与百姓生活实现了零距离，进一步促进了社会的和谐。二是执法工作抓重点，取得明显成效。2009年12月侯成彬同志刚调任质监市南分局工作，因为市南区是青岛市政府所在地，企业少，居民素质高，相对比较规范区域情况的实际，她就带领同事们广泛调研，拓展工作思路，重点开展了能效标识专项执法检查、特种设备行政执法“飓风行动”、清新居室百日活动与百姓日常生活息息相关的食品安全、计量以及农资、建筑工地等系列执法检查活动，共出动执法人员510余次，检查企业60多次，2010年共办理案件42起，比去年同期增长247%，罚没款到位30.2万元，其中万元大案6起，行政罚款比去年同期增长359%。2010年市南分局稽查执法工作取得重大突破，办案数量和罚没款均创分局历史之最。
　　——办事讲求效率执法注重实效。一是精心调研，创立“五环办案法”。为提高办案质量和透明度，加强内部监督制约机制，保证公开、公正、高效的审理案件，她创新建立了行政执法“查、办、审、定、结”分离制度，即：案件在办理过程中具体由“四个部门”负责、经“五个环节”完成。“四个部门”是指检查部门、调查部门、案件审理办公室、案件审理委员会；“五个环节”是指检查立案、调查取证、初步审核、审理决定、结案执行五个环节。“五环办案法”在全市属首创并在全省推广。二是严格执行办案程序。为了更好地完成行政处罚适应法律法规、执法行为的正确率、案件按时处结率100%的工作目标，她从现场检查、立案调查到结案的每个环节，严格依据程序办理，杜绝了错案。三是重拳出击，铲除制假窝点。08年7月，群众举报，北宅一酱菜厂无食品生产许可证擅自生产酱油和食醋。她带领执法人员对该厂蹲点观察了四个晚上，将该厂违法生产的酱油和食醋查获，处理完此案已是凌晨3点，因她爱人出差，她年仅八岁的儿子啃着方便面，穿着衣服躺在沙发上睡着了；09年8月，接群众举报，崂山张村一带有一制假窝点，当时侯成彬的父亲正在住院手术，天又下着大雨，接报后的她二话没说搭车赶到现场，经查该加工点涉嫌无证生产、冒用注册商标生产食用油，依据有关法律予以现场封存。该案全部货值达到50多万元，又因货值巨大，法人的违法行为涉嫌犯罪，移交公安和工商处理。四是办案讲究技巧，注重实效。办案力求证据确凿，调查取证证据翔实，把案件办成铁案。今年她们在查处青岛一家公司委托西安某企业加工生产戊唑多菌灵冒用厂名厂址农药案时，因为现场没有产品，只有包装袋，这个案件的关键就是查到企业委托加工合同、企业注册商标的材料、进货证明、产品加工明细帐、销货发票以及被冒用厂名厂址企业的证明，才能定性企业是生产产品冒用他人厂名厂址违法行为。这起案件在查处时我们，在当事人没有反应过来之前在现场她们及时查到企业委托加工合同、企业注册商标的材料、销货渠道和产品销售明细，然后她们又赶到被冒用厂名厂址企业去现场取证，经过一步步调查跟近，当事人在大量的证据面前，不再狡辩而是心服口服地承认了违法，并在处罚决定书下达3天后，就顺利交上129003.53元的罚款。
　　----重视帮服企业创建和谐环境。在当前全球经济危机还没有完全好转的大形势下，她带领分局执法人员在处理过程中没有以处罚为重点，而是结合当前科学发展观学习，牢固树立“服务”理念，站在服务于政府工作，服务于企业发展，服务于经济建设的角度，把执法工作溶入到服务企业中去，今年1月，在处理一个体煤店监督抽查不合格后处理案件时，了解到该煤店是由几名家庭生活困难的下岗职工为谋求生计集资开办的小型加工店，由于他们的原材料把关不严导致产品抽样不合格。经营者是初次违法而且又不是主观故意违法，分局在召开案审会时大家认为：既要做到严格执法维护市场稳定又要考虑到民生，通过集体讨论决定减轻处罚，并做好善后安抚处置工作，使处罚既能达到教育的目的，同时又不能因处罚引发社会矛盾。该煤店员工筹资交上了罚款，事后，她向分局领导汇报了企业的情况，提倡要以“科学发展观”为统领，用质监精神的“爱心、用心、细心、责任心”去践行科学发展观。树立“人性化”执法理念，营建和谐执法环境，结合春节来临之际倡导全体党员干部为该店的下岗职工捐款献爱心。稽查队的全体同志也表示在今后的工作中，将继续发扬勤政廉洁、秉公执法的优良作风，提高执法水平，规范执法行为，完善执法形象。一如既往地为企业服务，切实保护消费者利益，维护市场经济秩序，创建和谐社会。本文转载自www.sjclw.net事迹材料网
　　春节上班第一天，该煤店负责人和单位职工将一面绣有“秉公执法廉政爱民”的锦旗送到质监市南分局，以感谢分局的领导及稽查队在对他们不合格型煤后处理中的人性化执法行为表示感谢。
　　----秉公执法办案做事清正廉洁。该同志在执法办案的过程中，面对各方面的说情。她总是耐心的说服教育，进行法律法规的宣传，征得说情者的理解和支持。面对行政相对人请客、送礼，都—一谢绝。面对个别行政执法相对人的威胁和恐吓，甚至暴力抗法，总是无所畏惧，义正言辞，有理有节地妥善处理，维护了法律法规的严肃性。为了树立质监执法人员的形象，她时时处处注意自己的言行举止，在工作中时时处处以公正之心要求自己，忠于法律、忠于事实真相、忠于党和人民的根本利益，做事公正无私、正直坦荡、刚正不阿、坚持真理、彻底摆脱拜金主义、享乐主义的影响。坚决抵制私利、人情。清清白白做人、认认真真做事，克己奉公、严格执法、无私无畏、权重不移公仆心、为官不忘爱民情。做一个站的直、行的正，值得党和人民群众信赖的优秀执法人员，不为物欲诱惑、不为人情困扰，以两袖清风、一身正气，切实运用手中的权利为民执法、为民服务，在思想上筑起一道顽强的抗腐防线。
　　该同志坚持把对党、对人民、对法律负责的坚定信念融入到行政执法工作中去，多为社会做贡献，争取以良好的形象和扎实的工作作风去赢得党和人民及社会各界的信任、理解与支持，为维护地方经济的发展和技术监督事业做出应有的贡献。

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