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　　只有物质文明、政治文明、精神文明全面发展，才能建设好中国特色社会主义。xx省xx市财政局机关党委深谙此真谛，并在工作中将其发展创新。几年来，他们以“三个代表”重要思想为指导，以践行党的先进性为宗旨，以提高党的执政能力建设为重点，以“争先创优”为主线，紧紧围绕财政发展稳定大局，坚持改革创新，主动履行职能，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用，有力地促进了财政职能的健康发挥和各项工作任务的圆满完成。
　　抓教育夯实思想基础
　　机关党委把思想政治工作作为做好一切工作的基础，注重在内容、形式、方法、手段、机制等各方面进行探索和创新，特别是在增强时代感，加强针对性、实效性和主动性上下功夫，积极发挥党组织的政治核心作用。
　　结合部门工作实际，抓好专题教育。在领导干部中开展了“双争双好”等活动，促进各级领导班子和领导干部提高执政能力；在干部职工中开展了争创“三个一流”等活动，努力创造最佳的工作业绩；在党员中开展了“六比六看”等活动，营造了昂扬向上的风气。2005年机关党委以整风精神深入开展了保持共产党员先进性教育活动，积极探索和建立了先进性教育的长效机制，并着力巩固和扩大整改成果，使机关作风得到进一步改进，财政中心工作得到进一步推进。
　　为使思想政治工作避免单调呆板的说教，机关党委在思想政治工作的内容上讲求丰富多彩，请专家学者作形势报告，使广大党员了解一个时期的国内外政治、经济动态；组织党员干部收看先进模范人物的演讲报告，既有政治上的教益，又有人格的启发；组织党员干部观看预防职务犯罪的录像片，进行警示教育；组织全局职工的读书演讲比赛，既是敦促学习的擂台赛，也是爱岗敬业的自我教育。在思想政治工作的形式上，讲求灵活多样，有学习、有谈心；有时走出去、有时请进来；有时听报告、有时大讨论；同时还通过文体活动寓教于乐，在潜移默化中，让广大干部职工的思想受到启迪，有力地促进了各项任务的全面完成。
　　在开展思想政治工作时，他们注意处理好三个方面的关系：一是较好地处理思想政治工作与业务工作的关系，不论经济工作任务多重、困难多大，思想政治工作从未放松过，体现了政治工作的灵魂和导向作用。二是较好地处理教育人与关心人的关系。在思想工作中坚持教育人与关心人并重，注重解决同志们工作和生活上的实际困难，理顺情绪，讲求春风化雨，润物无声。谁家有大事小情，局领导肯定到场，谁家生活上出现困难，组织上不但时时过问，而且千方百计想办法帮助圆满解决。如近年突出抓了一些与群众生产生活密切相关的热点问题，对职工食堂、浴池进行改造，落实休假制度，为女职工定期体检等，赢得了群众的满意和信任，密切了党群关系、干群关系，改进了党员领导干部的作风。组织和领导对同志们的关心转化为职工对社会、对他人的关爱，党员干部每逢节假日到养老院、荣军院“献爱心”，“八一”建军节到当地驻军慰问现役军人；2005年以来，在对口扶贫岫岩县汤沟镇前鞭村、鼓石村工作中，共修筑桥梁6座，解决了当地3000多群众雨季出行难、上学难的困难，两个村子的群众自发送来了锦旗深表谢意；在“一个党支部帮扶一个困难户”活动中，全局共帮扶困难户45户，其中非税收入管理局党总支资助的岫岩兴隆台贫困学生张振东，在2006年高考中夺得鞍山地区文科状元，被北京大学录取。据初步统计仅2005年全局扶贫助学一项捐款累计10余万元。三是较好处理了教育与管理的关系。通过教育内在的思想来引导人，同时运用管理外在的约束来教育人，把教育的内容渗透到管理之中，如为全局党员制作了《共产党员学习笔记本》，供党员参加政治学习和“三会一课”时使用，并对学习笔记随时调阅检查，将检查结果作为年终评选优秀基层党组织、优秀党员等荣誉的重要依据。
　　抓业务推进事业发展
　　机关党委坚持围绕中心，服务大局，把基层党组织建设的着力点放在促进业务工作上来，引导广大干部职工发挥积极性、主动性和创造性，不断提升依法理财、为民理财和科学理财的水平，用一流的工作业绩回报党和人民。
　　2004年在全省率先调整了市对县（市）区的财政体制，当年增加县（市）区收入规模3亿元，增加县（市）区财力2.1亿元，促进了县域经济发展。2005年，又在全市实施了属地纳税的城区财政体制，制定了全市统一的招商引资政策，促进了区级财政的健康发展。财政依法理财水平有了很大提高。
　　对企业改革、“三农”问题、社会事业的支持措施更加具体有效。建立两项资金支持老工业基地振兴，累计安排支持鞍钢改革发展资金达到6亿元，落实支持非公有制经济发展专项资金达到5000多万元。累计拨付农村税费改革转移支付资金、粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴等资金5.4亿元，农民人均受益347元。加大了财政转移支付力度，实现了企业养老保险基金市级统筹，全力解决了社会保障资金缺口，促进了人和社会的健康发展。
　　在调整和优化财政支出结构方面，坚持“两个务必”原则，精打细算，厉行节约，勤俭干事业，优先保证人员工资、社会稳定、政权运转等法定、重点支出需要。在全省率先解决了县（市）区拖欠公教人员工资问题。认真落实中央和省财政解决县乡财政困难的“三奖一补”政策；认真落实“两减免三补助”政策，农民基本实现了零负担。通过优化支出结构，加速了和谐鞍山的建设步伐。
　　抓队伍培育和谐团队
　　机关党委把党员干部队伍看作事业的基石，始终坚持以人为本的原则，努力提高党员干部的执政能力，坚持高标准，抓好队伍建设。
　　加强领导班子建设，完善了中心组学习制度，建立了《鞍山市财政局工作规则》和《重大事项议事规范》，班子成员在工作上互相支持，重大问题互相沟通，决策时互相协商，塑造了团结协作、开拓创新、勤政廉政、务实高效、作风正派的班子形象，在群众中有很高的威信，在先进性教育活动群众满意率测评中综合满意度为100%。
　　深化干部人事制度改革，制定了《鞍山市财政局干部选任及管理工作暂行办法》。2004年3月以来，局党组对机关中层干部和专管员进行了全面交流，其中处长、副处长交流面为100%，公开竞聘副处级以上领导岗位19个，局属各单位也积极实施干部交流、竞争上岗等干部管理办法。通过干部人事制度改革，激活了用人机制，鼓舞了士气。在用人上的民主，也使全局上下树立了一团正气，党组织的凝聚力和向心力得到明显增强。
　　加强廉政建设，促进党员干部廉洁自律。认真组织学习两个《条例》，从解决领导干部的权力观、地位观、利益观入手，通过举办报告会、观看专题片、印发警示专刊、开展家庭助廉等方式，进行经常性的廉洁教育和警示教育。制定了《廉洁自律八条禁令》，禁止中午饮酒、工作期间玩电子游戏等影响机关形象的行为。落实廉洁自律不收不送等规定，全局干部自愿签写了廉洁自律承诺书。建立了科学分工协作机制，实现由人为理财向靠机制理财转变，对工作人员的岗位职责、工作程序、服务标准等全面进行了规范。
　　抓作风促进机关文明
　　党委坚持标本兼治、纠建并举、综合治理的方针，把行风建设、窗口建设与精神文明建设融汇在一起，并把这项工作作为群众对财政工作是否满意的标尺。
　　针对财政实际工作状况，他们把满意不满意，方便不方便作为服务的标准，做到“三声”、“三讲”，即：来有迎声，走有送声，回有答声；服务讲质量，待人讲礼貌，办事讲效率。在服务方式上努力实现两个转变：一是由单一服务向全方位服务转变，充分运用现代高科技手段，建立了财政局互联网办公系统，丰富了服务内容，解决了基层单位财务人员到财政局取送报表、文件、资料多次往返、交通不便等问题。二是由被动服务向主动服务转变，各管户处室向基层单位就思想、作风、队伍、廉政建设等方面发放了征求意见函，并深入基层服务单位与单位负责人、分管领导和财务负责人座谈，帮助其解决遇到的新情况、新困难，创造高效、便捷、优质的服务。为促进窗口建设，聘请了党风监督员，通过明查暗访，查找问题，提出建议，同时在系统内部设置了监督联络员、投诉信箱。大力开展行政效能监察工作，定期对机关干部文明服务、文明着装、文明用语、文明环境进行督促检查，并将检查情况编发《监察情况》进行通报，增强了财政干部改进作风、行风的自觉性，机关工作纪律、作风建设明显加强。
　　在局系统开展了以“争创文明机关、树立崭新形象”为主题的文明机关创建活动，塑造“五型机关”，使机关形象明显转变，社会评价满意率逐年提升。
　　--深度推进财政信息公开，塑造责任型机关的形象。将财政预决算执行情况、政府采购目录以及财政动态信息在财政网站上进行公开，政府采购实现了网上公开招标，架起了公众了解、监督和参与财政工作的桥梁。
　　--加强理论学习，塑造学习型机关的形象。用党的基本理论、基本路线、基本纲领宣传教育广大党员干部，提高广大干部职工的思想政治素质和业务水平。
　　--增强服务意识，塑造服务型机关的形象。专门印制了基层来局办事贵宾卡，设置了办事指示牌、休息厅，以方便各单位财务人员和群众来局办事。设立了服务基层接待室，全局机关干部轮流值班，负责接待基层和群众来访，在政策范围内帮助他们解决实际困难和问题。
　　--深入开展调查研究，塑造研究型机关的形象。2004年以来，设立了鞍山社科院财政研究所，当年全局系统有22项成果在鞍山社科院首届优秀学术成果评比中获奖。鞍山财政优秀调研报告集-《实践与探索》，已由中国经济科学出版社正式出版发行。
　　--开展创建节约型机关活动。倡导全局广大干部职工爱惜物力，从会议、用电、用纸、用水等方面精打细算，精简节约，努力塑造节约型机关的良好形象。
　　党委还开展了丰富多彩的精神文明创建活动，活跃干部职工的精神文化生活。在党内，建立了党员活动日制度，每年在“七一”党的生日开展歌咏比赛、入党宣誓等庆祝活动。工会组织创办了职工活动室、图书阅览室，每年组织干部群众自编自演春节联欢会节目，开展了全系统拔河、长跑、棋类、书画比赛等活动。团组织开展了评选“五四”红旗团委、青年文明窗口、青年岗位能手等活动。局妇委会以“巾帼创业”为主题组织发动女职工开展了“立足岗位，为财政工作建功立业”活动。扎实开展扶贫帮困工作，密切了机关干部同人民群众的联系。
　　近几年，鞍山市财政局取得了显著成绩，先后被授予全国文明单位、全国精神文明先进单位、全国职工教育工作先进单位、全国财政系统先进单位、辽宁省精神文明标兵单位、辽宁省先进党委、连续9年被评为“市十佳机关”等荣誉称号，这些成绩的取得，与机关党委的辛勤工作是密不可分的，但鞍山市财政局机关党委深知光荣与荣誉只能代表过去，他们决心放眼未来，适应新形势，把握新要求，积极探索新形势下机关思想政治工作的方式方法，全力谱写财政事业科学发展的新篇章。
　　

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